Esteban Morales apagó la radio de su camioneta y se quedó pensativo en el semáforo. Acababa de escuchar que el presidente Milei quiere eliminar las PASO, pero que son los gobernadores quienes tienen la última palabra. “¿Y ahora qué va a pasar con las elecciones?”, se preguntó este comerciante de Rosario, sabiendo que cualquier cambio en el sistema electoral podría afectar el futuro político del país.
Como Esteban, millones de argentinos se preguntan qué significa realmente esta reforma política que propone el gobierno nacional. La eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias no es solo una cuestión técnica: es una batalla de poder que se define en las provincias.
La realidad es más compleja de lo que parece. Mientras Milei impulsa su agenda de cambios, el verdadero poder de decisión está distribuido en un mapa federal donde cada gobernador tiene sus propios intereses y cálculos políticos.
La jugada de Milei y el tablero provincial
El presidente no está jugando solo contra la oposición en el Congreso. Su verdadero desafío son los 24 distritos electorales del país, cada uno con su propia dinámica política y sus propios líderes provinciales.
La eliminación de las PASO requiere una ley que modifique el Código Electoral Nacional, pero aquí viene lo interesante: las provincias pueden adherirse o no a este sistema. Esto significa que algunos distritos podrían mantener sus primarias mientras otros las eliminan.
La reforma electoral no se decide solo en Buenos Aires. Cada provincia tiene su propio juego político y sus propios tiempos. Los gobernadores saben que las PASO pueden ser un arma de doble filo.
— Carlos Fara, consultor político
El mapa del poder real muestra una Argentina dividida en bloques de intereses. Por un lado, están los gobernadores que ven en las PASO una herramienta para ordenar sus espacios políticos. Por otro, aquellos que las consideran un gasto innecesario y una complicación electoral.
¿Quiénes apoyan y quiénes resisten?
La batalla por la reforma política tiene protagonistas claros en cada región del país. Veamos cómo se distribuyen las fuerzas:
| Posición | Gobernadores/Provincias | Razón Principal |
|---|---|---|
| A favor de eliminar PASO | Pullaro (Santa Fe), Llaryora (Córdoba) | Reducir costos electorales |
| En contra | Kicillof (Buenos Aires), Insfrán (Formosa) | Mantener herramienta de ordenamiento |
| Indecisos | Frigerio (Entre Ríos), Jalil (Catamarca) | Evalúan impacto local |
Los argumentos de cada bando revelan intereses que van más allá de la eficiencia electoral:
- Gobernadores oficialistas: Ven la oportunidad de alinearse con Milei y reducir gastos provinciales
- Opositores peronistas: Consideran las PASO fundamentales para la competencia democrática
- Radicales y centristas: Buscan negociar contrapartidas por su apoyo
- Provincias chicas: Temen perder protagonismo en el proceso electoral
Para muchos gobernadores, las PASO son el momento donde se definen las candidaturas reales. Sin primarias, el poder de selección vuelve completamente a las cúpulas partidarias.
— María Elena Barbagelata, politóloga
El impacto real en la vida política argentina
¿Qué significa todo esto para el ciudadano común? La eliminación de las PASO no es solo una cuestión de ahorro fiscal, aunque el gobierno estima que se podrían ahorrar unos 40 mil millones de pesos.
El cambio más profundo sería en la forma de hacer política. Sin primarias obligatorias, los partidos recuperarían el control total sobre sus candidaturas, lo que podría fortalecer a las dirigencias tradicionales.
Esto preocupa especialmente a los movimientos internos de renovación política. Muchos dirigentes jóvenes y outsiders han usado las PASO como trampolín para desafiar a las estructuras partidarias establecidas.
Sin PASO, volvemos a un sistema donde las decisiones se toman en los despachos y no en las urnas. Eso puede ser eficiente, pero también menos democrático.
— Jorge Giacobbe, encuestador
Los efectos se sentirían de manera diferente según cada provincia:
- En Buenos Aires: El peronismo perdería una herramienta clave para dirimir internas
- En Córdoba: Llaryora podría consolidar su liderazgo sin competencia interna
- En Santa Fe: Los partidos tradicionales recuperarían protagonismo
- En provincias chicas: Se reducirían las oportunidades para candidatos independientes
Los tiempos políticos y la estrategia electoral
La cronología es clave en esta discusión. Si la reforma se aprueba, debería estar lista antes de las elecciones de medio término de 2025. Pero los gobernadores también están pensando en 2027, cuando se renueve todo: presidente, gobernadores y legisladores.
Para Milei, eliminar las PASO podría ser una ventaja estratégica. Le permitiría evitar competencia interna en La Libertad Avanza y concentrar recursos en la elección general.
El timing es fundamental. Los gobernadores saben que lo que decidan ahora sobre las PASO va a condicionar sus propias chances de reelección en 2027.
— Raúl Timerman, analista político
Pero la oposición también tiene sus cálculos. Algunos sectores del peronismo ven en las PASO una oportunidad para mostrar unidad, mientras otros prefieren evitar internas que podrían debilitarlos.
La discusión seguirá desarrollándose en los próximos meses, con cada gobernador evaluando qué le conviene más a su distrito y a sus ambiciones políticas. Al final, como siempre en Argentina, la política federal será la que defina el rumbo de esta reforma.
FAQs
¿Qué son las PASO y para qué sirven?
Son las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, un sistema donde todos los ciudadanos votan para elegir candidatos de cada partido. Sirven para ordenar la oferta electoral y que los partidos definan sus candidatos.
¿Puede Milei eliminar las PASO por decreto?
No, necesita una ley del Congreso para modificar el Código Electoral Nacional. Además, las provincias pueden decidir si adhieren o no al nuevo sistema.
¿Cuánto se ahorraría eliminando las PASO?
El gobierno estima un ahorro de aproximadamente 40 mil millones de pesos, considerando los costos de organización, logística y personal electoral.
¿Qué pasa si algunas provincias mantienen las PASO y otras no?
Podría generarse un sistema mixto donde algunos distritos tengan primarias y otros no, creando diferentes calendarios y reglas electorales según la provincia.
¿Cuándo se definiría esta reforma?
El gobierno busca aprobarla antes de las elecciones de medio término de 2025, por lo que la discusión debería resolverse durante 2024.
¿Afecta esto a las elecciones presidenciales?
Sí, si se elimina el sistema actual, las elecciones presidenciales de 2027 se harían directamente sin primarias obligatorias previas.
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